一、一季度全市财政收支基本情况
1.全市财政总收入完成86.9亿元,增长16.5%,增幅居全省第3位,完成年初预算30.6%,超序时进度5.6个百分点。其中:市级财政总收入46亿元,增收7.8亿元,增长20.5 %。
2.全市地方财政收入完成42.3亿元,增长6.5 %,增幅居全省第7位,完成年初预算28.2%,超序时进度3.2个百分点。其中:市级地方财政收入15.7亿元,增收0.8亿元,增长5.6%。
3.全市财政支出完成74.7亿元,比上年同期增支9.4亿元,增长14.4%。其中:“八项支出”完成59.17亿元,增长15.5%。市级财政支出20.1亿元,增支9.9亿元,增长96.9%(主要是2017年县级医保机构上划市级对比口径调整)。
4、全市政府性基金收入14.4亿元,比上年增收5.3亿元,增长57.8%。其中:市级政府性基金收入4.8亿元,比上年增收0.6亿元,增长14.6 %。全市政府性基金支出8.2亿元,比上年增支0.9亿元,增长12.9 %。其中:市级政府性基金支出1.7亿元,比上年增支0.9亿元,增长128 %。
二、主要运行特点
(一)财政收入质量有提升
一季度,全市地方税性收入30.1亿元,增收5.9亿元,增长24.4%,地方税性占比71.2%,同比提高10.3个百分点。从税种结构看,增值税、企业所得税、消费税等主体税种(含中央级收入)64.4亿元,增收13.7亿元,增长27.2%,同比提高34.1个百分点,占税收收入的86.1%,同比提高0.5个百分点。
(二)产业发展带动税收增长
一季度,全市第二产业税收、第三产业税收分别增长29.4%、22.1%,多数行业税收增速比去年同期有所加快。其中:受卷烟行业大幅增收及机械制造等行业税收快速增长拉动,制造业税收同比增长37%,比去年同期回升47个百分点;受市县重点工程加快建设等因素影响,建筑业税收同比增长35.6%,增幅比去年同期增加23.6个百分点;受卷烟批发消费增长较快及相关行业较快增长等带动,批发和零售业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业税收同比分别增长32.9%、21%、16%(剔除省级契税后);受煤炭、黄金等产品价格上涨带动,采矿业税收同比增长13.3%,增幅同比回升21.1个百分点。
(三)“双培育”行动助推税收增长
一季度全市经济运行延续稳中向好态势,企业效益明显改善,从全市百家重点税源监测企业看,一季度百家重点企业纳税51.9亿元,占全市财政总收入59.7%,同比增收10.7亿元,增长26.1%,剔除卷烟工业生产税收29.4亿元,非烟重点企业税收22.5亿元,增收3.5亿元,增长18.4%。
(四)财政支出保障有力
今年以来,市财政采取“预算早安排、早批复、早下达”、“国库资金当月及时多次调度、有效保障重点项目支出”等方式,有效加快财政支出进度。一季度全市一般公共预算支出增长14.4%,超序时进度(代编支出预算数)9.3个百分点。民生相关重点支出同比增支6.5亿元、增长11.8%,占一般公共预算支出比重达到82.7%。与GDP核算相关的八项支出59.2亿元,增长15.5%,高于一般公共预算支出增幅1.1个百分点。其中,社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、教育支出均超过12亿,分别增长37.8%、12.1%、7.8%。
(五)水电行业税收下滑过快
受降雨量减少等因素影响,水电行业发电量持续下降带动电力行业税收继续下行。全市重点电力企业12家,纳税1.4亿元,减收0.5亿元,下降24.7%,其中:增收电力企业3家,分别是神华福能(福建雁石)发电有限责任公司、国网福建漳平市供电有限公司、国网福建龙岩市新罗区供电有限公司,税收增量2539万元,减收电力企业9家,税收减收量7117万元,主要是棉花滩水电开发有限公司税收减收5391万元。