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龙岩:10件经济民生实事全部办结
作者:石芳 通讯员 傅加斌    文章来源:闽西日报     日期:2018-01-05 【字号:

  日前,记者从市人大常委会获悉,市五届人大一次会议以来市人大代表就我市各方面工作提出的298件建议,在市人大常委会的监督指导下,经过承办单位的共同努力,大会期间提出的287件建议已如期办复,闭会期间提出的11件建议,已办理6件,剩余5件正在办理。其中,作为2017年重点办理的10件代表建议,由市政府6位副市长分别领办,市政府14个职能部门和新罗区政府重点承办,市人大常委会4位副主任按照分工牵头有关专门委员会和工作委员会对口督办。

  市政府高度重视,把办理人大代表建议纳入政府工作重要内容。林兴禄市长主持召开市政府常务会议,认真研究制定建议领办方案;各位副市长深入基层,实地调研察看建议落实情况,主动协调解决难点问题。

  市人大常委会坚持把代表建议办理作为发挥代表作用的重点工作,创新和完善代表建议交办和办理工作机制,建立重点建议督办机制,采取一案一表方式明确办理事项,强化跟踪督办,确保办理实效。完善建议办理工作“回头看”制度,公开办理结果,提高建议问题的解决率。

  截至目前,10件重点建议的办理工作取得显著效果,代表提出的许多合理化建议及时转化为政策措施,解决了群众最关心的热点难点问题。

  小溪河水澄清长流

  领办人:副市长张朝阳

  督办人:市人大常委会副主任张琼珊

  建议人及内容:林峰等3名市人大代表关于进一步加大小溪河流域治理的问题及建议

  代表反馈:满意

  办理情况:

  小溪河流域的环境问题,经过多年持续不间断地集中整治,尤其是今年以来市、区两级党委政府高度重视,领导多次深入小溪河沿线实地调研,有力推进小溪河流域综合整治工作;市、区两级水利、环保、国土等部门严格落实“河长制”,积极采取突击检查、联合巡查等方式加强巡查执法,加大对涉铁、锰企业等工矿企业整治力度,严肃查处非法采洗砂、个别重点工程泥浆直排、沿河倾倒堆放矿石等环境违法行为。

  2017年以来,新罗区相继出台《新罗区小溪河流域环境整治实施方案》《新罗区涉铁、锰企业环境污染整治实施方案》等,对小溪河流域矿山、选矿厂、非法采洗砂点等进行全面建档,明确责任,综合治理。

  经过各项工作的强化部署、细化落实,目前小溪河水质感观得到明显改善。根据今年4次单月水质监测结果显示,马坑溪、中甲溪河小溪河(登高桥)断面多次达到Ⅱ类水质,尤其是小溪河的登高桥断面在今年5月自上世纪90年代以来首次达到Ⅱ类水质;马坑溪的王庄桥、中甲溪的华润水泥厂旁和小溪河的登高桥断面水质中铁的测值均低于最低参照标准限值。

  优化教师队伍管理机制

  领办人:副市长郭丽珍

  督办人:市人大常委会副主任阙朝阳

  建议人及内容:马继红等15名市人大代表关于统筹解决龙岩中心城市教师编制的建议

  代表反馈:基本满意

  办理情况:

  市委市政府高度重视教育工作,2017年1月,市委、市政府印发了《关于推进教育改革创新发展的意见》;8月,市政府出台了《关于加强基础教育工作十条措施的通知》,建立健全教师编制管理机制和教职工与学生比例编制标准,明确提出编制部门要为教育“开绿灯”,将事业单位控编减编所精减出来的编制优先用于保障教育领域补充教师的用编需求。

  同时,市委编委会研究出台了《龙岩市直公办中小学、幼儿园聘用编外教师管理办法》,7月,新罗区参照本办法也制定出台了《关于区属公办中小学、幼儿园聘用编外教师管理办法》。截止目前,新罗区委编办核定给新罗区中小学校共356个编外聘用教师名额。

  此外,我市研究起草《关于市直中小学校教师局管校聘的办法》,探索建立市直中小学校编制岗位总量控制、动态调整、统筹使用的新机制;8月,市委编委会下发《关于重新核定市直机关幼儿园莲东分院编外聘用人员控制数的通知》、《关于核定市高级中学编外聘用人员控制数的通知》,对龙岩高级中学、市直机关幼儿园莲东分园的教职工编制数及编外聘用人员控制数进行了重新核定。目前,市委编办正对龙岩学院3所附属学校进行重新核编。

  下一步,我市将进一步补齐教育短板,重点加快龙岩中心城区教育扩容建设,优化教师队伍管理机制,努力提高教育发展的水平的质量,办好人民满意的教育。

  全面推进中山街商圈转型升级

  领办人:副市长王建生

  督办人:市人大常委会副主任苏立波

  建议人及内容:叶继宏等2名市人大代表关于中山街商圈转型升级的建议

  代表反馈:满意

  办理情况:

  市政府成立了中山街商圈转型升级工作领导小组,实地调研中山街商圈,研究部署中山街商圈转型升级工作,要求围绕“打造龙岩旅游目的地、闽西文化展示地、群众生活休闲地”,以商圈为驱动、以文化为内涵、以转型升级为手段,塑造龙岩商圈百年品牌。

  与此同时,结合创建全国文明城市的总体部署,按照《龙岩中心城区畅通工程实施方案》要求,先行抓好中山街商圈环境整治和基础设施建设,为下一步全面提升改造打好基础。今年首次评选一批“新罗老字号”和“新罗巧匠”,并植入中山街,提升中山街品牌内涵。

  下一步,将围绕打造目标,加强规划引领、改善基础设施、抓好招商引资、打造品牌街区,充分挖掘中山街的文化历史内涵,丰富中山街商业格局,提升中山街的辨识度和独特性,实现文化、商贸、旅游深度融合,全面推进中山街转型升级,助力城市产业升级和旅游供给侧改革。

  推动路网管理提速升级

  领办人:市委常委、常务副市长王龙

  督办人:市人大常委会副主任冯添桂

  建议人及内容:陈如明等8名市人大代表关于将东肖南路及快速通道等路网纳入龙岩中心城区交通主干道管理的建议

  代表反馈:满意

  办理情况:

  市政府高度重视普通公路管养工作。针对该建议找那个提出的有关事项,市交通运输局已联合市政维护处、环卫处等部门对快速通道沿线进行调查并达成一致意见,同意将快速通道纳入城市主干道进行养护管理。同时,由市城投公司作为项目业主,东肖南路目前已完成提升改造,待该项目竣工验收后正式移交市政维护处、环卫处纳入龙岩中心城区交通主干道管理维护管理。

  机场高速替代土楼快速通道建设

  领办人:市委常委、常务副市长王龙

  督办人:市人大常委会副主任冯添桂

  建议人及内容:江旦珍等11名市人大代表关于尽快推进龙岩中心城区至土楼旅游景区快速通道建设的建议

  代表反馈:满意

  办理情况:

  为加快提升龙岩综合交通能力,市政府于2016年下半年启动龙岩机场规划选址工作,2017年初初步确定东肖、培丰交界处隘头为优选场址。

  2017年2月14日,省交通厅领导在听取我市重大交通项目汇报时认为,按照龙岩机场隘头优选场址,龙岩高速连接线(厦蓉高速公路南联络线)与土楼快速通道有较为明显的功能重叠,同时土楼快速通道桥隧占比高、投资额大,要求我市重新论证,以龙岩机场高速连接线代替土楼快速通道。经充分研究论证,市委、市政府同意省交通厅的意见。《全市交通重点项目建设指挥部成员会议纪要》也已明确“同意暂缓实施龙岩中心城区至土楼快速通道项目,启动实施厦蓉高速公路南联络线”。

  目前,市交通运输局已委托省交通规划设计院对厦蓉高速龙岩南联络线方案进行深入比选和论证,同时启动工可编制,设计单位已提出初步的路线方案,正在进一步论证和比选。下一步,市政府将全力加快厦蓉高速龙岩南联络线项目各项前期工作,力争尽快开工建设。

  适时调整农村公路养护补助标准

  领办人:市委常委、常务副市长王龙

  督办人:市人大常委会副主任冯添桂

  建议人及内容:市人大代表张立明关于提高农村公路养护经费配套资金标准的建议。

  代表反馈:基本满意

  办理情况:

  市政府高度重视农村公路管养工作,2015年,市财政局、交通运输局专门制定出台《龙岩市成品油价格和税费改革专项资金农村公路灾毁保险项目资金管理细则》对农村公路灾毁保险进行市级补助,每年下达县(市、区)养护补助资金1600余万元,有力保障了农村公路养护管理工作,我市农村公路养护管理工作连续多年位居全省前列。

  下一步,市政府将根据我市财力和全省山区地市补助标准,适时对农村公路养护市级补助标准进行调整,进一步提升全市农村公路管理水平。

  福广高铁龙岩段力争今年全线开建

  领办人:市委常委、常务副市长王龙

  督办人:市人大常委会副主任冯添桂

  建议人及内容:蓝启银等12名市人大代表关于新建福广高铁龙岩段(龙岩经梅州到龙川快速铁路)过境上杭武平尽快立项开工建设的建议

  代表反馈:满意

  办理情况:

  经省、市、县共同努力,龙岩至龙川铁路项目前期工作取得重大进展和突破。2017年5月4日,中国铁路总公司专家组一行深入新罗区、上杭县、武平县境内现场踏勘,并于5月5日在上杭古田召开项目预可研审查会,原则同意了设计单位推荐的经上杭、武平线路走向方案,并同意在上杭、武平境内设置县级站。

  2017年11月,中国铁路总公司专家组再次深入我市踏勘,并召开项目可研审查会,原则上通过了我市境内经上杭、武平线路走向方案和在武平十方、上杭北设站方案,我市境内的线型和站位基本稳定。目前,中铁工程设计咨询公司正根据该次可研审查会的意见和要求,加快可研修编和深化引入龙岩地区接线方案的比选工作,力争尽快完成可研并上报中国铁路总公司审查。

  下一步,市政府将会同沿线相关县(区),继续加强与国家发改委、中国铁路总公司、福建与广东两省等发改、铁办等相关部门和设计单位的沟通对接,全力做好项目用地预审、规划选址、社会维稳等专项评估前期工作,并协调梅州市、河源市同步加快项目前期各项工作,力争2018年项目全线开工建设。

  建长武高速公路有序推进

  领办人:市委常委、常务副市长王龙

  督办人:市人大常委会副主任冯添桂

  建议人及内容:市人大代表上官兵关于加快建设“建(宁)长(汀)武(平)”高速公路的建议。

  代表反馈:满意

  办理情况:

  该项目已列入2017年全市15个重中之重基础项目,并成立了工作班子,建立了“一月一协调、一季一督查”的工作推进机制。2017年以来,已召开多次专题会议并形成了会议纪要。

  目前,该项目已完成工可编制和市级初审,市级、长汀、武平已对项目走向达成一致意见,工可编制单位正对工可报告进行修编,力争2018年12月前控制性工程开工。

  推动建设龙岩世界地质公园

  领办人:副市长黄庆辉

  督办人:市人大常委会副主任冯添桂

  建议人及内容:邹立标等10名市人大代表关于申报龙岩世界地质公园的建议

  代表反馈:满意

  办理情况:

  我市拟申报的龙岩世界地质公园位于华夏古陆闽西南凹陷,由冠豸山、紫金山、梅花山、黄连盂四部分组成,分布于新罗区、上杭县、连城县等县(区)。

  针对该建议,市国土资源局按照市委市政府相关会议及市领导批示精神,报请市政府成立了分管领导为组长,市国土局及连城、上杭、新罗县(区)政府主要领导为副组长的领导小组,并成立申园办,抽调专职人员负责申报工作,制定申报工作实施方案。

  为做好申报工作,市国土资源局局长带队赴京向国土资源部及中国地质科学院专题汇报我市申报情况,并邀请中国地质科学院提供技术支撑;多次邀请上级专家团队到我市考察研讨申报创建工作,专家团队表示愿意提供技术支持。

  目前,对照申报世界地质公园工作标准,我市申报文本、专家实地考察、申报范围确定、基础设施完善、野外调查拍摄等工作已完成,相关准备工作基本就绪。下一步,我市将根据国土资源部办公厅《关于做好第十批世界地质公园推荐工作的函》要求,全力抓好申报各项工作,并努力营造浓厚的申园氛围。

  增加扶贫电量奖励力度

  领办人:副市长谢海波

  督办人:市人大常委会副主任苏立波

  建议人及内容:卢敏坚等10名市人大代表关于增加扶贫电量奖励力度的建议

  代表反馈:满意

  办理情况:

  为办理好该建议,市政府分管领导及时召开专题会议,组织市经信委、发改委等部门对建议进行认真研究,要求有关部门制定专人具体落户、全程跟踪督办,采取有效措施加以推进落实。

  深入现场找问题,找准问题求突破,突破问题抓实施。各承办单位进一步改进工作作风,把现场办理作为解决问题的关键环节。相关部门加强与漳平火电公司联系,及时了解公司发电情况及存在问题,并与提出建议的人大代表商讨解决问题的途径和办法。

  与此同时,积极争取省级部门的重视支持。经过积极争取,2017年6月,省经信委下发《关于下达2017年度全省差别点亮发电调控计划的通知》,将漳平火电公司30万级记住与其他电厂60万级超临界机组级差由原来的150小时调整为100小时,相当于增加了漳平火电公司50小时发电指标。此外,市经信委积极落实电力大用户电力直接交易政策,组织漳平火电公司与本市用户手拉手对接,协助漳平火电公司开展电力直接交易相关工作。今年漳平火电公司通过电力直接交易签约7亿千瓦时发电量份额。

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